Sadrzaj:

Uvod
Glavne aktivnosti
        Prvi kvartal
        Drugi kvartal
        Treci kvartal
        Cetvrti kvartal
Saradnja
Ciljevi
Strategija
Perspektive
Teskoce
Politicka dimenzija rada CNA
Evaluacija, rezime
Plan rada

Procena potreba, interesa i kapaciteta lokalnih NVO-a
(izvod iz prvog tromesecnog izvestaja, sep-dec '97)

Vecina grupa koje su izrazile interes za rad na treninzima, ili su vec ukljucene u njega, naznacile su finansije kao njihov glavni problem. Drugo, vecina njih je zainteresovana za dalju edukaciju i razmenu iskustva. Strukturni problemi i nedostatak iskustva u organizovanju je definitivno veliki problem. Ove poteskoce nisu iznenadjujuce s obzirom na cinjenicu da je zajednica NVO-a u BiH stara samo nekoliko godina. 

Tek nekoliko dobro razvijenih lokalnih grupa je u stanju da izadje u susret zahtevima i ocekivanjima velikih sponzora. Vidljiv je nedostatak strategije, evaluacije i analize njihovog rada. Lokalni pojedinci i grupe pate od nedostatka inicijative. To je rezultat bespomocnosti, osecaja koji se nametnuo tokom rata. U njihovoj losoj finansijskoj situaciji, grupe lako upaaju u takmicenje sa ostalima za limitiran izvor novca, umesto medjusobne saradnje i rada na dugorocnim programima i projektima. Ovaj nedostatak javlja se sirom BiH, za razliku od npr. Antiratne kampanje u Hrvatskoj.

Druga tendencija/navika malih provincijalnih grupa u BiH je da se orijentisuprema kriterijumima internacionalnih sponzora, umesto da prvo izgrade sopstvenu strategiju inju nametnu kod mogucih sponzora. Takva priroda stvari moze voditi do nekriticnog prihvatanja eksternih uticaja i vizija, rezultujuci u percepciji lokalnih ljudi kao manje vrednih u odnosu na medjunarodne (zapadnjake). Zaista, postoje velike internacionalne NVO i VO koje ne veruju da su lokalni ljudi dovoljno vesti i posteni da se sami bave poslom.

Postoje lokalni ljudi, zaposleni u velikim internacionalnim NVO i VO koji su dobili neku edukaciju iz nenasilne razrade konflikata od internacionalnih trenera koji su posetili BiH. Ali nista dalje s tim nisu uradili. Nema multiplikacije, iako bi pozitivan uticaj mogao da postoji, ogranicen samim organizacionim strukturama (nevidljivo za spoljasnji svet). Nedostatak koriscenja lokalnih kapaciteta je mozda rezultati nedostatka lokalne inicijative, ali i rezultat nedostupnih mogucnosti za sticanje poverenja i preuzimanja odgovornosti unutar struktura
stranih organizacija (zaposleni). Mnogi lokalni ljudi su previse povlasteni, imaju poslove u velikim internacionalnim agencijama, dobro su placeni i ne pokazuju sopstvenu inicijativu. Uticaj zavisnosti postoji i prema tome nije obezbedjeno samoodrzavanje lokalnih inicijativa. Naravno, ne moze se napraviti nikakva generalizacija po ovom pitanju, ovo su samo negativne tendencije. CNA je takodje imao vrlo pozitivna iskustva sa lokalnim ljudima koji rade za velike internacionalne NVO-e, koji su vrlo angazovani i otvoreni za saradnju.

Postoji mnogo osoba i grupa u BiH koje redukciju nasilja kroz treninge smatraju vrlo vaznim i zele u tu svrhu da uloze svoju energiju. Njihove potrebe obicno pokrivaju sire podrucje: novac, pisanje projekta, savet u vezi razvoja programa, dodatna edukacija, kontakti, supervizija. Vec postoje lokalne NVO i mreze (npr. hCa omladinska mreza, Centar za informacije i podrsku) koje rade sa pitanjima umrezavanja, servisa i saveta, mada njihovi kapaciteti ne dozvoljavaju rad na podrsci na individualnom nivou, osim pravnog savetovanja. Obe pomenute inicijative rade sa svim NVO u najsirem smislu, od rok grupa, tradicionalnih etnickih grupa do grupa za ljudska prava.

Postoji ocigledna potreba za saradnjom i podrskom, u okviru spektra mirovnih grupa. Efekat sinergije mogao bi da ih ojaca kroz udruzivanje kapaciteta i vestina i omoguci razmenu iskustava, evaluaciju potreba i razvoj strategije. Kroz to, lokalne NVO bi dostigle ulogu koju bi trebalo da imaju, naime oni koji odredjuju direktive za donatore i predstavljaju se kao bitan drustveni i politicki element u svojoj zemlji.

CNA je dao predlog, zasnovan na proceni, za srednjerocnu i dugorocnu strategiju, u decembru 1997:

Srednjerocna i dugorocna strategija, rizici, posledice
(izvod iz prvog tromesecnog izvestaja, sept-dec. '97)

Srednjerocna strategija - U prvoj godini rada CNA ce se koncentrisati na detaljnu procenu potreba i mogucnosti, analize ce biti zasnovane na rezultatima treninga. Pre svega, CNA ce svoj cilj da osposobi i podrzi lokalne ljude u nezavisnom radu i podrzi kvalifikovane lokalne trenere oko njihovih potreba. Podrska trenutno ne moze biti iskljucivo zasnovana na razvoju koncepta treninga. Pokusacemo da ukljucimo, kad god je moguce, ucesnike i trenere iz drugih zemalja sa teritorije bivse Jugoslavije.

Osim toga, tezice se stvaranju mreze lokalnih trenera, u svrhu afirmisanja njihovog rada.

 CNA nema za cilj da uspostavi trening centar za organizovanje treninga i da zatim trazi ucesnike. Cilj je, pre, da se organizuju treninzi u saradnji sa drugim lokalnim i medjunarodnim NGO, koji su koncipirani za odredjene ciljne grupe. Mi cemo organizovati treninge i seminare sa ciljem stvaranja mreze i razmene iskustva, sto je sire nego samo trenerski rad.

Teme/oblasti od posebnog interesa su prigovor savesti, pitanja ravnopravnosti polova i rad na ljudskim pravima. Ured CNA je odgovorna za obezbedjivanje finansiranja ovih seminara, dok glavni ured KURVE Wustrow preuzima pojedine predloge. CNA ce izraditi evaluacioni izvestaj posle 6 i 12 meseci rada. Mi ostajemo otvoreni za saradnju sa medjunarodnim NGO i GO koje dele nase ciljeve i vrednosti. CNA shvata svoju ulogu kao pomoc lokalnim aktivistima, ne kao servis koji ce stvoriti zavisnost umesto samoodrzanja. CNA ce pojedinacno i selektivno (u zavisnosti od sopstvenih kapaciteta) odgovarati na zahteve za supervizijui lokalnih ljudii stranih volontera.

 Dugorocna strategija

Cilj CNA nije stalno prisustvo/postojanje u BiH.
Godisnje evaluacije sluzice kao osnova za buduce strateske postavke.
CNA shvata neophodnost da sledi srednjorocni plan/strategiju u sledece 2 godine.
CNA ce zadrzati svoj medjunarodni karakter uvecanjem tima kvalifikovanim i iskusnim internacionalnim volonterom.
CNA ce proceniti potrebe, uslove i trajanje u kojem ce moci da se ostvari prenosenje odgovornosti na lokalno osoblje.
CNA ce analizirati sopstvene resurse i potrebe u drugim oblastima mirovnog rada.

II kvartal, decembar 1997. - februar 1998.


 (Napomena: Sledeci izvodi sadrze sazete informacije iz tromesecnog izvestaja o treningu koji je odrzao CNA. Detaljni izvestaji su na raspolaganju na zahtev.

Treninzi

Desetodnevni trening u Segedinu/Madjarska, 30.12.97.-10.1.98.

Na poziv Schueler Helfen Leben, CNA je odrzao desetodnevni trening o nenasilnom resavanju sukoba za grupu od 16 ucesnika, u toku zimskog kampa Schueler Helfen Leben (SHL) u Segedinu/Madjarska. Grupa je okupila mlade ucesnike (prosek starosti 24 godine) iz svih delova BiH i svih glavnih etnickih grupa, koji su na razlicite nacine ukljuceni ili zainteresovani za mirovni rad u najsirem smislu. Ucesnici su bili pozvani kroz kontakte CNA i SHL, ukljucujuci preporuke OSCE, koja je finansirala kamp. Trenerski tim su cinili N.V. (CNA) i Maja Saric (Wings of Hope) uz podrsku Claudie Kukla (Pax Christi - Banja Luka), koja je bila odgovorna za dokumentaciju treninga.

Trening je ocenjen kao veoma uspesan od strane trenerskog tima i samih ucesnika. Dokumentacija 30 strana na engleskom/nemackom/bosanskom/hrvatskom/srpskom nudi detaljne informacije o programu treninga i toku treninga (dostupno preko KURVE Wustrow). Ovaj trening je prvi koji je sproveden od kad je projekat zapocet. On nam je dao energiju i pokrenuo saradnju lokalnih NGO i sa CNA i njihovu medjusobnu saradnju.

Dvodnevni trening u Gornjem Vakufu, 23.-25. januar 98.

Zajedno sa Cvijetom Novakovic (CN) iz tuzlanskog Centra za kulturu mira i nenasilja - CKMN), CNA je odrzao trening za mlade podeljenog bosnjacko/hrvatskog grada u centralnoj Bosni, Gornjeg Vakufa/Uskoplja. To je organizovano od strane Razvojnog programa Ujedinjenih nacija (UNDP), i uprkos informacijama koje smo dobili, grupa je bila vrlo mlada (prosecna starost 18 godina) i skoro iskljucivo bosnjacka. U CN iz CKMN, CNA je nasao iskusnog i pouzdanog partnera trenerskg tima, sto je funkcionisalo vrlo dobro.

Uprkos mnogim organizacionim poteskocama, trening je ostvaren i evaluiran od strane trenera i ucesnika kao veoma uspesan. Obeshrabrujuce i napeto stanje u gradu, i  nedostatak perspektive za ljude iz Gornjeg Vakufa, doveli su trenere do zakljucka da tamo gde su mladi ljudi prepusteni sami sebi da pronadju zabavu na ulici, postoji velika potreba za aktivnoscu mladih. Omladinski klub, gde je trening odrzan, bio je mesto susreta za mlade koji su tu mogli da sviraju i nalaze se na mestu koje je sigurno. Nazalost, klub je zatvoren mesec dana kasnije zbog nedostatka finansijskih sredstava. Dokumentacija o ovom treningu je dostupna na bosanskom/hrvatskom/srpskom jeziku.

Savetodavne aktivnosti

CNA je delovao kao konsultant za stvaranje workshopa, na zahtev jednog od ucesnika treninga u Segedinu. Bio je to zahtev lokalne NGO iz Gorazda, Agencije za lokalnu demokratsku inicijativu (ALDI). CNA je prihvatio konsultantski status u njihovoj inicijativi demokratskog dijaloga, i izradio je program 4 vikend treninga iz nenasilja zasnovan na analizi informacija i potreba koje je obezbedila ALDI.

CNA i CKMN su sproveli jednoipodnevni trening iz nenasilne komunikacije i timskog rada za clanove lokalne omladinske mreze „Nesto vise". Dvadeset lokalnih ljudi je ucestvovalo na treningu koji je odrzan u Neumu, malom gradu na jadranskoj obali, kao priprema za skup na kome bi bila konkretno odredjena njihova buduca saradnja. I 7 predstavnika medjunarodnih NGO je prisustvovalo skupu, ukljucujuci i predstavnika OSCE (finansijere seminara). Trenerski tim je cinilo troje ljudi, ukljucujuci Jasmina Redzepovica, ucesnika treninga u Madjarskoj koji je bio odgovoran za dokumentaciju, ali je i aktivno ucestvovao u pripremi i evaluaciji treninga. Dokumentacija sa ovog treninga je dostupna na bosanskom/hrvatskom/srpskom i engleskom jeziku.

Trening u Tuzli, 16. maj

CNA je vodio jednodnevni trening iz komunikacije za mlade predstavnike politickih partija iz Bosne i Hercegovine i Hrvatske. Osnovne tehnike iz nenasilne komunikacije i vezbe na temu timskog rada su radjene sa grupom od 15 ucesnika. Iako veoma kratak, trening je bio sasvim uspesan i vrlo zanimljiv. Trening je  je bio jedan od tri paralelna treninga za grupu koja je okupila 45 ucesnika na trodnevnom skupu. Druge dve grupe su su bile na treninzima koje su vodili Centar za mir, nenasilje i ljudska prava - Osijek and Centar za kulturu mira i nenasilja - Tuzla. Pokrovitelji ovih skupova bili su USAID, OSCE i NDI (Nacionalni demokratski institut). Kratak izvestaj na engleskom jeziku dostupan je na zahtev.

22.-24. maj Follow-up skup/trening u Laktasima.

Ovo je bio follow-up skup ucesnika treninga iz Segedina sa pocetka godine. Iako svi nisu mogli da prisustvuju, sastanak je bio veoma pozitivan. U grupi je bilo primetno ocuvano osecanje poverenja, sto je omogucilo da se brzo pocne sa radom. Na programu je bila radionica o pitanjima polova kao i update o medjusobnom radu i dogovaranje buduce saradnje. Izvestaj o ovom skupu dostupan je na engleskom i nemackom jeziku. Trening je organizovan u saradnji sa Schueler Helfen Leben Sarajevo, a finansirala ga je OSCE.

 29.-31. maj, Osnabruck, Mirovni kongres

 CNA je bio pozvan u radnu grupu za „civilnu transformaciju konflikata", da govori, sto je ukljucivalo i diskusiju sa ucesnicima. Ovaj kongres je bio prilika da se predstavi rad CNA, a takodje dobar i u svrhe umrezavanja. CNA je uspostavio nove kontakte sa kolegama iz regiona, u nadi da ce se oni razvijati.

26.-28. jun - Kongres evropske buducnosti u Budimpesti

CNA je bio pozvan od strane IPPNW (International Physicians for the Prevention of Nuclear War) iz Nemacke da govori na temu (prevencija sukoba umesto vojne intervencije(. Kongres je bio prilika za stvaranje mreze i update o evropskoj debati o modelima i idejama evropske sigurnosti. Pregled govora na engleskom jeziku je moguce dobiti na zahtev.

Teslic (RS) Trening za prosvetne radnike iz oblasti Banja Luka - Bihac - Jajce, Osnove nenasilja 20.-31.7.98.

Trening je organizovala Zenska Akcija Vidra; pax christi, Banja Luka; i Youth Bridge International, Banja Luka. Bilo je oko 25 prosvetnih radnika iz Federacije BiH i Republike Srpske, podeljenih u dve grupe. Dva treninga su odrzana paralelno, jednu grupu vodili su treneri iz Centra za mirovne studije, Zagreb (Ana i Otto Raffai) i Sanela Pasic iz Zenske Akcije Vidra; a drugu Nenad Vukosavljevic iz CNA, Cvijeta Novakovic iz Centra za kulturu mira i nenasilja (CKMN), Tuzla i ko-trener zaduzen za dokumentaciju, Ivana Franovic iz Studentske unije/Antiratne kampanje, Beograd.

 Za razliku od ostalih treninga koje je CNA vodio, prosecna starost ucesnika bila je 40 godina (polovina ucesnika imala je 50 i vise godina). Trening je bio veoma intenzivan a ucesnici vrlo motivisani da rade. Uprkos zabrinutosti pre treninga, metode rada i sam tim bili su veoma dobro prihvaceni. Bilo je zadivljujuce videti kako su stariji ljudi otvoreni i sposobni da preispitaju  svoje stavove, i da se otvoreno ali i konstruktivno suoce sa drugima. Evaluacija je pokazala visok stepen zadovoljstva radom, a istaknuto je da su ono sto su naucili mogli da primene ne samo u radu sa decom u skoli vec i u svakodnevnom zivotu. Vrlo detaljna dokumentacija postoji na srpsko-hrvatsko-bosanskom jeziku.

Clanovi grupe Postpessimists iz Pristine su izrazili interesovanje da pozovu CNA da vodi trening koji ce oni organizovati. Posto situacija na Kosovu ne dozvoljava da se planira u ovom trenutku, a pitanje je da li ce se dogadjaj uopste odrzati. Zato CNA predlaze da se Postpessimists pridruze gorepomenutom projektu u Makedoniji. CNA je veoma srecan zbog ovih kontakata i zeli da razvije saradnju koliko god je to moguce, da bi ih ukljucili u saradnju sa grupama iz Srbije i Makedonije. Bez obzira sta bliska buducnost donosi regionu, ovi kontakti treba da se razvijaju na duzi period. Ipak se mora dodati da su tehnicke poteskoce komunikacije izmedju BiH i Kosova veoma zamorne.

Beograd - FR Jugoslavija

Dva clana Antiratne kampanje izrazila su zanimanje za saradnju sa CNA. Napred opisani projekat u Makedoniji ce biti odlicna prilika da se Antiratna kampanja prikljuci. CNA ih je podstakla da kontaktiraju grupu Most iz Centra za antiratnu akciju iz Beograda. Jedna od osoba koje su pomenute, koja je bila na treningu CNA u Budimpesti (jun 98.), je bila ukljucena u tim kao ko-trener zaduzen za dokumentaciju, za vreme treninga u Teslicu (juli 98.), i veoma se radujemo buducoj saradnji.

Republika Srpska - BiH

CNA su se obratila dva ucesnika treninga u Budimpesti koji su zakljucili da „nesto kao CNA mora da postoji i u Banja Luci". Ocito je nemoguce da se CNA dublje upusti u eventualni razvoj centra u Banja Luci, ali mi mozemo pomoci savetima, kontaktima i podrskom. Ljudi koji su izrazili zahtev rade u Demokratskom omladinskom klubu u Banja Luci.

Hrvatska

Za vreme treninga u Teslicu (juli 98.-Trening za prosvetne radnike iz nenasilja), CNA je upoznao Anu i Otoa Raffai, dvoje trenera Iz Centra za mirovne studije koji je povezan sa Antiratnom kampanjom (ARK). Posto smo svi uzivali u saradnji tokom treninga u Teslicu, razmatramo mogucnosti da povremeno radimo zajedno kao tim na buducim poslovima. Program treninga za trenere koji pocinje u oktobru ove godine ce, nadamo se, biti sledeci korak u ovoj saradnji. 

izbor trenera i njihovo obrazovanje
Prepoznavanje sposobnih lokalnih ljudi voljnih da se dalje obrazuju kao treneri u nenasilnom resavanju sukoba i njihovo ukljucivanje u trenerski tim.
Podrska njihovom nezavisnom radu kroz savete i osposobljavanje. 
Saradnja sa kvalifikovanim lokalnim trenerima.
Ukljucivanje kvalifikovanih lokalnih trenera u trenerski tim i/ili njihovo dalje preporucivanje.
Razmena misljenja i iskustava o konceptima. 
Prepoznavanje njihovih potreba u visem obrazovanju i moguci pozivi na seminare u inostranstvu preko KURVE.
Omogucavanje da steknu medjunarodno iskustvo i kontakte (u okviru nasih mogucnosti), kroz pozive na treninge izvan zemlje kao ucesnici na njima i/ili treneri.

organizaciona podrska i saveti
Ispitivanje mogucnosti individualne podrske i saveta kao dugorocnog angazmana.

postepeno prenosenje delovanja CNA na lokalno osoblje
Prepoznavanje sposobnih lokalnih ljudi koji zele da se pridruze timu CNA sa mogucim dugorocnim angazmanom.

Moguca su dva (pravca) razvoja:
1. Osnivanje lokalne organizacije CNA koja ce zaposljavati iskljucivo lokalne ljude.
2. Prenos rada koji ce izvrsiti CNA na svoje kooperacione partnere (druge NGO sa kojima ce CNA raditi zajedno u sledece dve godine).

Osnivanje lokalne CNA zavisi od postojanja lokalnih ljudi, koji su sposobni i voljni da nastave rad. U sledecih 18 meseci CNA ce raditi na treningu i podrsci lokalnim trenerima. Ucesnici ovih treninga mogu na kraju naci svoje mesto u buducoj organizaciji, usredsredjujuci se na trenerski rad, u izdvojenoj organizaciji ili u organizaciji koja je ukljucena u rad drugih NGO. Najvaznije je da se posao uradi, nije neophodno da postoji lokalna grupa koja se zove CNA.

Ukljucivanje lokalnih ljudi u CNA u ovoj fazi utice na CNA i osigurava razmena znanja o upravljanju NGO. Za treninge i savetodavni rad je potrebno vise vremena.

Specificno pitanje sigurnosti koje se tice mnogih ljudi u zemlji, i njihova briga za sopstvenu buducnost (sposobnost da se osigura minimalna zarada da se prezivi) je veoma prisutno. Zbog ovoga se moze pokazati da je tesko zadrzati ljude u dugorocnom angazmanu u ovom poslu, koji jedva da nudi ikakvu sigurnost sto se tice buducnosti. Pitanje „da li ce biti sredstava za rad NGO u sledece dve godine u BiH?" plasi mnoge ljude koji bi se posvetili ovom radu na duzi rok.

Zajednicko za sve treninge koje je vodio CNA su grupe sastavljene od ucesnika razlicitog etnickog porekla. Ipak, bilo je tesko pronaci dovoljno ucesnika hrvatskog porekla. Cesto se desavalo da broj prijavljenih na trening spadne u poslednjem trenutku.

Drugu poteskocu predstavljao je prilaz potencijalnim ucesnicima iz ruralnih oblasti. Pronalazenje ucesnika iz malih gradova je ocigledno je moguce, i to je radjeno, ali ne i iz sela. CNA je pokusao da dopre do ovih ljudi preko drugih organizacija koje vode projekte socijalnog/humanitarnog karaktera u selima, ali je svejedno imao malo uspeha u ovim naporima. Obe gore pomenute ciljne grupe ce biti nedovoljno predstavljene na buducem treningu za trenere.

Putovanje

Predstavnik CNA ne moze da putuje u Hrvatsku i SR Jugoslaviju, sto otezava saradnju sa grupama iz ovih zemalja. Biti u Bosni, prakticno je kao i biti na nekom ostrvu. Pozive za skupove, treninge i konferencije, koji se cesto odrzavaju u Hrvatskoj i SRJ, sadasnji predstavnik CNA ne moze da prihvati.

Teskoce koje smo ocekivali, a kojih nije bilo:

Pokazalo se da ocekivana poteskoca u neprihvatanju trenera zbog njegovog etnickog porekla nije predstavljala problem. Povremeno je bilo nekih rezervi u pocetku treninga, ali bi se to svaki put promenilo, i ni u jednom slucaju se nije odrzalo do kraja treninga. Odbijanje trenera zbog nedostatka njihovog ratnog iskustva, godina ili pola nije se nijednom desilo. Trenerski tim, takodje, nikada nije bio optuzen za pristrasnost.

Desavalo se da se ucesnici plase da putuju u druge entitete BiH. Bila je dobra ideja da se osnovni trening odrzi izvan BiH (u Madjarskoj). Ovo je bilo neutralno tle za sve. Neki ucesnici su su eksplicitno navodili u evaluacijama treninga da je njihov pocetni strah od susreta sa onima sa „druge strane" ili od putovanja u drugi entitet nestao.

Ucesnici treninga su ponekad imali teskoce, na pocetku, da se prilagode metodama rada na treningu. Ipak, uoceno je da su brzo usvjali te tehnike i pocinjali da uzivaju u posebnom stilu rada. Jednom prilikom, za vreme kratkog dvodnevnog treninga bilo je ocigledno da se 2-3 ucesnika nisu svideli metodi rada (komentar na kraju  bio je „idiotski je pitati nekoga: kako se osecas, posle jednog dana"). Nejasna ocekivanja, takodje, su bila problem za neke pojedince, ali u vecem broju slucajeva sami su otkrivali sta mogu da postignu kroz trening.

Povratak traumaticnih iskustava je jednom prilikom bio veoma prisutan, i zahtevao je izmenu programa treninga. CNA veruje da je to takodje deo
procesa ucenja, i ne bi ga trebalo izbegavati ili poricati ako se desi, ali postoji jasna potreba da se definisu svrha i granice treninga iz nenasilja s obzirom na ovo.